1.Общие положения
1.1. Совет
ДОУ
муниципального
бюджетного
дошкольного
образовательного учреждения «Детский сад «Поляночка» муниципального
образования Черноморский район Республики Крым (далее – Учреждения)
является коллегиальным органом самоуправления, реализующим принцип
государственно-общественного характера управления образованием и
осуществляющим в соответствии с Уставом ДОУ решение отдельных
вопросов, относящихся к компетенции образовательного учреждения.
1.2. Совет ДОУ осуществляет свою деятельность в соответствии с законами
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Московской области, органов местного самоуправления, уставом
Учреждения, иными локальными нормативными актами Учреждения.
1.3. Деятельность членов Совета ДОУ основывается на принципах
добровольности участия в его работе, коллегиальности принятия решений,
гласности.
1.4. Уставом образовательного учреждения предусматривается:
а) структура и численность Совета ДОУ;
б) порядок формирования Совета ДОУ;
в) компетенция Совета ДОУ;
г) порядок организации деятельности Совета ДОУ;
2. Структура и численность Совета ДОУ
2.1. Совет ДОУ создается для обеспечения взаимодействия между
руководителем Учреждения, родителями (законными представителями)
воспитанников, педагогическими работниками.
2.2. Срок полномочий Совета ДОУ составляет пять лет.
2.3. Совет ДОУ состоит из следующих категорий участников
образовательных отношений:
- представителей родителей (законных представителей) воспитанников;
- работников Учреждения;
- кооптированных членов (лиц, которые могут оказывать содействие в
успешном функционировании и развитии Учреждения).
Общая численность Совета ДОУ - 8 человек. Общее количество членов
Совета ДОУ, избираемых из числа родителей (законных представителей)
воспитанников, не может быть меньше 1/4 и больше 1/2 общего числа членов
Совета ДОУ.
Количество членов Совета ДОУ из числа работников Учреждения не
может превышать 1/2 общего числа членов Совета ДОУ. Члены Совета ДОУ
из числа работников Учреждения избираются большинством голосов на
общем собрании работников Учреждения. Руководитель Учреждения входит
в состав Совета ДОУ по должности.
Совет ДОУ создается с использованием процедур выборов, назначения и
кооптации. С использованием процедуры выборов в Совет ДОУ избираются
2
представители родителей
представители работников.
(законных
представителей)
воспитанников,
3. Порядок формирования совета
3.1. Совет ДОУ создается с использованием процедур выборов, назначения и
кооптации.
3.2. Выборы.
3.2.1. С использованием процедуры выборов в Совет ДОУ избираются
представители родителей (законных представителей) воспитанников,
представители работников.
Участие в выборах является свободным и добровольным.
Выборы проводятся тайным голосованием при условии получения
согласия лиц быть избранными в состав Совета ДОУ.
Для проведения выборов издается приказ руководителя Учреждения,
которым определяются сроки их проведения и создается избирательная
комиссия. В состав избирательной комиссии в обязательном порядке
включаются по одному представителю от родителей (законных
представителей), работников и представитель учредителя.
Руководитель Учреждения в течение трех рабочих дней после получения
списка избранных членов Совета ДОУ издает приказ, которым утверждает
состав Совета ДОУ и дату его первого заседания. На первом заседании
Совета ДОУ избирается председатель, его заместитель и секретарь Совета
ДОУ. Председателем Совета ДОУ не может быть руководитель Учреждения.
Порядок проведения, сроки выборов членов Совета ДОУ и другие вопросы,
не определенные Уставом, регламентируются Положением о Совете ДОУ.
Заседания Совета ДОУ проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в полугодие. Решения Совета ДОУ принимаются открытым
голосованием простым большинством голосов членов, присутствующих на
заседании.
Руководитель
образовательного
учреждения
оказывает
организационную помощь избирательной комиссии и обеспечивает
проведение выборов необходимыми ресурсами: предоставляет помещения,
оргтехнику, расходуемые материалы и т.п.
Избирательная комиссия:
- избирает из своего состава председателя и секретаря;
- назначает срок регистрации кандидатов от различных категорий участников
- образовательного процесса;
- регистрирует кандидатов;
- вывешивает списки для ознакомления избирателей;
- организует изготовление необходимых бюллетеней;
- рассматривает поданные отводы и в случае их обоснованности лишает
кандидатов регистрации;
- проводит собрания
соответствующих участников образовательного
процесса, подводит итоги выборов членов Совета ДОУ;
3
- в недельный срок после проведения выборного собрания принимает и
рассматривает жалобы о нарушении процедуры проведения выборов и
принимает по ним решения;
- составляет список избранных членов Совета ДОУ и направляет его
руководителю Учреждения.
О месте и времени проведения выборов извещаются все лица, имеющие
право участвовать в выборах, не позднее, чем за семь дней до дня
голосования. Наличие письменного подтверждения того, что информация о
выборах получена лицами, имеющими право участвовать в выборах
обязательно.
Выборы в члены Совета ДОУ проводятся на Общих собраниях
соответствующих участников образовательного процесса.
Заседания Совета ДОУ являются правомочными, если в них
принимают участие не менее половины лиц, имеющих право принимать
участие в выборах.
Кворум для собрания родителей (законных представителей)
воспитанников не устанавливается, если все они были надлежащим образом
уведомлены о времени, месте проведения выборов и повестке дня.
Избранными считаются кандидаты, за которых проголосовало
наибольшее количество лиц, принявших участие в выборах.
На любой стадии проведения выборов с момента их назначения и до
начала голосования любой участвующий в выборах или группа участвующих
имеет право на выдвижение кандидатов. Участвующие в выборах Совета
ДОУ имеют право самовыдвижения в кандидаты в течение этого же срока.
Участники выборов вправе с момента объявления выборов и до дня,
предшествующего их проведению, законными методами проводить
агитацию, т.е. побуждать или действовать с целью побудить других
участников к участию в выборах и/или к голосованию «за» или «против»
определенных кандидатов.
Подготовка и проведение всех мероприятий, связанных с выборами,
должны осуществляться открыто и гласно.
Проведение всех выборных собраний оформляется протоколами.
3.2.2. Особенности участия в выборах родителей (законных представителей)
воспитанников (далее – «родители»):
В выборах имеют право участвовать родители воспитанников,
зачисленных на момент проведения выборов в образовательное учреждение.
Каждая семья (полная или неполная) имеет один голос на выборах
независимо от того, какое количество детей данной семьи воспитывается в
образовательном учреждении.
Волеизъявление семьи может быть выражено одним из родителей, при
этом согласие второго родителя предполагается при условии надлежащего
уведомления его о проведении выборов. В случае если родителям
воспитанников, лично участвующим в выборах, не удается прийти к
единому мнению, голос семьи разделяется, и каждый из родителей участвует
в голосовании ½ голоса.
От одной семьи может быть избран лишь один член Совета ДОУ.
4
3.2.3. Особенности участия в выборах работников образовательного
учреждения:
Право участвовать в заседании общего собрания работников по выборам
членов Совета ДОУ имеют как основные работники образовательного
учреждения, так и работающие на условиях совместительства.
3.2.4. В случае выявления нарушений в ходе проведения выборов, выборы
приказом руководителя образовательного учреждения по представлению
избирательной
комиссии
объявляются
несостоявшимися
и
недействительными, после чего проводятся заново.
Споры, возникающие в связи с проведением выборов, разрешаются в
порядке, установленном действующим законодательством Российской
Федерации.
3.2.5. Совет ДОУ считается созданным с момента объявления избирательной
комиссией результатов выборов членов Совета ДОУ из числа представителей
родителей (законных представителей) воспитанников, работников, а также
представителя учредителя.
3.3. Кооптация.
Кооптация – это введение в случаях, предусмотренных уставом
образовательного учреждения, в состав Совета ДОУ новых членов без
проведения выборов. Кооптация осуществляется действующим Советом
ДОУ путем принятия постановления. Постановление о кооптации
действительно в течение срока работы Совета ДОУ, принявшего
постановление.
О проведении кооптации, не менее чем за две недели до заседания, на
котором она будет проводиться, извещается наиболее широкий круг лиц и
организаций из числа:
- представителей работодателей, чья деятельность прямо или косвенно
связана с образовательным учреждением или территорией, на которой оно
расположено;
- представителей организаций образования, науки и культуры;
- граждан, известных своей культурной, научной, общественной, в том числе
благотворительной, деятельностью в сфере образования.
При этом предлагается выдвинуть кандидатуры на включение в члены
Совета ДОУ путем кооптации.
Кандидатуры для кооптации также могут быть предложены:
- учредителем Учреждения;
- управлением образования;
- родителями (законными представителями) воспитанников;
- работниками Учреждения.
Допускается самовыдвижение кандидатов для назначения
путем
кооптации.
Все предложения вносятся в письменном виде с обоснованием
предложения.
Во всех случаях требуется предварительное согласие кандидата на
включение его в состав Совета ДОУ.
5
Кандидатуры лиц, предложенных для включения путем кооптации в
члены Совета ДОУ учредителем, рассматриваются в первоочередном
порядке.
Кооптация в члены Совета ДОУ производится только на заседании
Совета ДОУ при кворуме не менее трех четвертых от списочного состава
избранных и назначенных (в т.ч. по должности) членов Совета ДОУ и в
присутствии представителя учредителя.
Голосование проводится тайно по спискам (списку) кандидатов,
составленным (составленному) в алфавитном порядке.
При наличии кандидатов, рекомендованных учредителем Учреждения,
составляется отдельный список таких кандидатов (первый список), по
которому голосование проводится в первую очередь. Кандидаты,
рекомендованные учредителем, считаются кооптированными в члены Совета
ДОУ, если за них проголосовало более половины присутствующих на
заседании.
При наличии кандидатов, выдвинутых иными лицами, организациями
либо в порядке самовыдвижения, составляется второй список.
Оба списка предоставляются избранным и назначенным членам Совета
ДОУ для ознакомления до начала голосования. К предоставляемым для
ознакомления спискам должны быть приложены заявления, меморандумы, и
любые иные письменные пояснения кандидатов о своих взглядах и мнениях
о развитии образования и Учреждения, а также краткая информация о
личности кандидатов, но не более, чем в пределах согласованной с ними
информации о персональных данных.
В случае, когда по итогам голосования по первому списку все вакансии
кооптированных членов заполняются (количество членов Совета ДОУ,
которых можно кооптировать в Совет ДОУ определяется уставом
Учреждения), голосование по второму списку не производится. Списки
кандидатов вносятся в протокол заседания Совета ДОУ с приложением
согласия кандидатов кооптироваться в члены данного органа управления,
выраженного в любой письменной форме, в т.ч. в виде подписи, а кандидатов
от юридического лица - с приложением доверенности организации.
По итогам голосования оформляется протокол счетной комиссии,
состоящей из присутствующих членов Совета ДОУ, который приобщается к
протоколу заседания. Протоколы направляются учредителю. Состав Совета
ДОУ объявляется руководителем в полном составе.
4. Компетенция Совета ДОУ
4.1. К компетенции Совета ДОУ относятся следующие вопросы:
- подготовка рекомендации руководителю Учреждения по вопросам,
связанным с ведением образовательной деятельности Учреждения;
- разработка планов материально-технического развития образовательной
среды Учреждения, принятие решения об оснащении групп Учреждения;
- определение состава комиссии по урегулированию споров между
участниками образовательных отношений;
6
- участие в разработке и принятие (совместно с Педагогическим советом)
программы развития Учреждения;
- принятие решения по вопросам совершенствования организации
образовательного процесса Учреждения;
- поддержка общественных инициатив по совершенствованию обучения и
воспитания воспитанников;
- участие в мониторинге качества и безопасности условий обучения и
воспитания в Учреждении;
- согласование правил приема на обучение по образовательным программам
дошкольного образования;
- определение условий и случаев снижения стоимости платных
образовательных услуг по договорам об оказании платных образовательных
услуг;
- рассмотрение обращений граждан (жалоб) на действия (бездействие)
педагогических и руководящих работников Учреждения;
- иные вопросы деятельности Учреждения, отнесенные законодательством
Российской Федерации к компетенции Совета ДОУ.
4.2. Решения Управляющего совета принимаются открытым голосованием
простым большинством голосов, присутствующих на заседании. В случае
равенства голосов решающим является голос председателя.
5. Порядок организации деятельности Совета ДОУ
5.1. Управляющий Совет ДОУ возглавляет председатель, избираемый
тайным голосованием из числа родителей (законных представителей),
избранных в Совет ДОУ, либо из числа кооптированных в Совет ДОУ.
На случай отсутствия председателя Совета ДОУ из своего состава
избирает заместителя председателя.
Для организации и координации текущей работы, ведения протоколов
заседаний и иной документации Совета ДОУ, избирается секретарь Совета
ДОУ.
Председатель, заместитель председателя и секретарь Совета ДОУ
избираются на первом заседании Совета ДОУ, которое созывается
руководителем Учреждения не позднее чем через месяц после его
формирования.
Совет ДОУ вправе в любое время переизбрать председателя,
заместителя председателя и секретаря Совет ДОУ.
Основные вопросы, касающиеся порядка работы Совета ДОУ и
организации его деятельности регулируются уставом и иными локальными
актами Учреждения.
5.2. При необходимости более подробной регламентации процедурных
вопросов, касающихся порядка работы Совета ДОУ, на одном из первых
заседаний разрабатывается и утверждается Регламент работы Совета ДОУ,
который устанавливает:
- периодичность проведения заседаний;
7
- сроки и порядок оповещения членов Совета ДОУ о проведении
заседаний;
- сроки предоставления членам Совета ДОУ материалов для работы;
- порядок проведения заседаний;
- определение постоянного места проведения заседаний и работы Совета
ДОУ;
- обязанности председателя и секретаря Совета ДОУ;
- порядок ведения делопроизводства Совета ДОУ;
- иные процедурные вопросы.
Регламент Совета ДОУ должен быть принят не позднее, чем на втором
его заседании.
5.3. Организационной формой работы Совета ДОУ являются заседания,
которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в
квартал.
Внеочередные заседания Совета ДОУ проводятся:
по инициативе председателя Совета ДОУ;
по требованию руководителя Учреждения;
по требованию представителя учредителя;
по заявлению членов Совета ДОУ, подписанному ¼ или более частями
членов от списочного состава Совета ДОУ.
5.4. В целях подготовки заседаний Совета ДОУ и выработки проектов
постановлений, председатель вправе запрашивать у руководителя Учреждения
необходимые документы, данные и иные материалы. В этих же целях
Учреждения может создавать постоянные и временные комиссии.
Совет ДОУ назначает из числа членов Совета ДОУ председателя
комиссии и утверждает ее персональный состав. Предложения комиссии
носят рекомендательный характер.
5.5. Заседания Совета ДОУ являются правомочными, если в них принимают
участие не менее половины от общего (с учетом кооптированных) числа
членов Совета ДОУ.
5.6. В случае, когда количество членов Совета ДОУ становится менее
половины количества, предусмотренного уставом или иным локальным
актом Управляющего, оставшиеся члены Совета ДОУ должны принять
решение о проведении довыборов членов Совета ДОУ. Новые члены Совета
ДОУ должны быть избраны в течение одного месяца со дня выбытия из
Совета ДОУ предыдущих членов.
До проведения довыборов оставшиеся члены Совета ДОУ не вправе
принимать никаких решений, кроме решения о проведении таких довыборов.
5.7. Учредитель Учреждения вправе распустить Совет ДОУ, если он не
проводит своих заседаний в течение полугода или систематически принимает
решения, противоречащие законодательству.
В новом составе Совет ДОУ образуется в течение трех месяцев со дня
издания учредителем акта о роспуске Управляющего совета.
5.8. Член Совета ДОУ может быть выведен из его состава по решению
Совета ДОУ в случае пропуска более двух заседаний Совета ДОУ подряд без
уважительной причины.
8
В случае если воспитанник выбывает из Учреждения, полномочия члена
Совета ДОУ - родителя (законного представителя) этого воспитанника
автоматически прекращаются.
Член Совета ДОУ выводится из его состава в следующих случаях:
по его желанию, выраженному в письменной форме;
при отзыве представителя учредителя;
при увольнении с работы руководителя Учреждения, или увольнении
работника Учреждения, избранного членом Совета ДОУ;
в случае совершения аморального проступка, несовместимого с
выполнением воспитательных функций, а также за применение действий,
связанных с физическим и/или психическим насилием над личностью
воспитанника;
в случае совершения противоправных действий, несовместимых с
членством в Совете ДОУ;
при выявлении следующих обстоятельств, препятствующих участию в
работе Совета ДОУ: лишение родительских прав, судебный запрет
заниматься педагогической и иной деятельностью, связанной с работой с
детьми, признание по решению суда недееспособным, наличие неснятой или
непогашенной судимости за совершение умышленного тяжкого или особо
тяжкого уголовного преступления.
После вывода из состава Совета ДОУ его члена, Совет ДОУ принимает
меры для замещения выведенного члена в общем порядке.
5.9. Лицо, не являющееся членом Совета ДОУ, но желающее принять
участие в его работе, может быть приглашено на заседание, если против этого
не возражает более половины членов Совета ДОУ, присутствующих на
заседании. Указанным лицам предоставляется в заседании Совета ДОУ право
совещательного голоса.
Решения о приглашении к участию в заседаниях Совета ДОУ лиц, не
являющихся его членами, необходимо принимать заблаговременно.
5.10. Решения Совета ДОУ принимаются простым большинством голосов от
числа присутствующих на заседании и имеющих право голоса.
При равном количестве голосов решающим является голос председателя
Совета ДОУ.
5.11. Заседания Совета ДОУ оформляются протоколом. Протоколы
подписываются председателем и секретарем и направляются учредителю.
5.12. В случае отсутствия необходимого решения Совета ДОУ по вопросу,
входящему в его компетенцию в установленные сроки, руководитель вправе
самостоятельно принять решение по данному вопросу.
5.13. Члены Совета ДОУ несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
9
10